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曹建明:全面推行全國檢察機關統一業務應用系統
時間:2014-01-13  作者:王治國  新聞來源:正義網-檢察日報  【字號: | |

曹建明在全國檢察機關統一業務應用系統部署工作會議上強調

全面推行全國檢察機關統一業務應用系統

以辦案信息化促進執法規范化管理科學化

姜異康致辭 胡澤君部署 柯漢民主持

  正義網濟南10月31日電(記者 王治國)全國檢察機關統一業務應用系統部署工作會議今天在山東濟南召開。最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議并強調,全面推行全國檢察機關統一業務應用系統,是高檢院黨組立足檢察工作全局、順應信息化發展趨勢作出的一項基礎性、戰略性、全局性的重大決策。各級檢察機關要認真學習貫徹黨的十八大和全國政法工作會議關于大力推進信息化建設的要求,全面推行統一業務應用系統,以執法辦案信息化促進執法規范化、管理科學化,推動檢察工作創新發展。

  執法辦案信息化是檢察機關信息化建設的主體內容和核心部分。為切實提升檢察機關執法辦案信息化水平,2012年8月,高檢院黨組按照“統一規劃、統一標準、統一設計、統一實施”的原則,決定在地方檢察機關業務軟件開發成果的基礎上,依托科研院所,集中研發融辦案、管理、統計于一體的全國檢察機關統一業務應用系統。經過一年多的時間,軟件研發和試點使用任務圓滿完成。

  曹建明在講話中指出,全面推行統一業務應用系統,是深入推進檢察信息化建設、進一步提升檢察工作現代化水平的重大舉措。近年來,隨著經濟社會快速發展和依法治國深入推進,向信息化要戰斗力、以信息化推動檢察工作的創新發展逐漸成為各級檢察機關的普遍共識。部署使用統一業務應用系統,搭建起一個四級檢察院縱向貫通、橫向集成、資源共享的執法辦案平臺,不僅符合信息化發展內在規律,而且有利于提升整體執法能力、效率和水平,以信息化引領檢察工作現代化。全面推行統一業務應用系統,是進一步規范執法行為、提升檢察機關執法公信力的迫切需要。通過統一業務應用系統,實現網上辦案,對每個辦案環節設置明確的流程指引和預警功能,對辦案流程進行統一的規范化設計,對重要環節實行節點控制,能夠有效保證嚴格執法,將執法規范的“軟約束”變成網絡運行的“硬要求”。全面推行統一業務應用系統,是強化執法管理和內部監督制約、促進自身公正廉潔執法的有力保障。統一業務應用系統為全國檢察機關建立起立體化、動態化的管理網絡,實現各級院、各部門數據互聯互通,對執法辦案活動實行全程、統一、實時、動態管理和監督,把執法管理和監督制約的觸角深入到每一起案件、每一個執法環節,為檢察權的依法正確行使提供有效的信息化支撐和機制保障。

  曹建明強調,全面推行統一業務應用系統,是檢察機關執法辦案方式的一次革命,必然會對檢察人員執法理念、執法能力、信息化應用水平等帶來挑戰、困難和問題。各級檢察機關要充分估計可能面臨的嚴峻挑戰,扎扎實實做好宣傳動員、部署實施等工作,牢牢把握好四項基本要求。一要堅持統一入軌、全線貫通。各級檢察機關要牢固樹立全國檢察機關“一盤棋”思想和紀律觀念,從確保檢察信息化建設整體推進的高度,從長遠發展戰略上正確認識和盡快落實統一業務應用系統的推行,確保整個系統全線貫通。二要堅持統一應用、規范操作。所有履行檢察業務辦理、審批、管理職責的檢察人員,都要使用該系統進行辦案和業務管理工作,做到全員使用;檢察機關辦理的各類案件,都要通過統一業務應用系統辦理,做到全面使用;案件的各個環節都要在網上操作、在網上全流程運行,做到全程使用;各種案件信息都要及時、完整、準確錄入,確保信息資源的準確性、可靠性、可用性,做到規范使用。三要堅持統一管理、確保安全。要嚴格遵守高檢院制定下發的統一業務應用系統使用管理辦法,進一步細化各類標準規范,實現信息化和執法規范化的深度融合。要進一步完善檢察信息網絡安全制度,全面提高信息安全防護能力,確保保密安全萬無一失。四要堅持統一改進、逐步完善。要及時匯總分析、認真研究解決各方面反映的問題和意見建議,不斷增強軟件的適應性和易用性。要全面構建整體聯動、分級負責、快速反應、運轉高效的技術保障機制,全天候、全覆蓋做好統一業務應用系統的運行維護。

  曹建明指出,統一業務應用系統是檢察信息化的基礎,也是未來幾年檢察信息化建設的重點和主體。各級檢察機關要以全面推行統一業務應用系統為契機,大力推進電子檢務工程建設,進一步發揮信息化對檢察工作的支撐作用。要認真落實“四統一”的要求,加強統籌,避免重復建設、重復投資。要著力推動檢察機關內部各信息系統的融合貫通,最大限度發揮信息資源的集聚、規模效應。要在符合安全保密要求的前提下,主動加強與執法司法部門和其他相關部門的溝通銜接,建立橫向信息共享機制。

  曹建明強調,各級檢察機關要切實把全面推行統一業務應用系統作為事關檢察工作全局的一項重大任務來抓,加強組織領導,形成各盡其責、協同配合的內部工作格局,進一步深化案件管理機制改革,加強技術和保密隊伍建設,真正做到認識到位、責任到位、措施到位,確保統一業務應用系統順利上線使用。

  山東省委書記、省人大常委會主任姜異康出席會議并致辭。他說,信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢,信息化水平已成為衡量一個國家和地區現代化水平的重要標志。高檢院積極順應現代信息科技飛速發展的新形勢,開發和部署全國檢察機關統一業務應用系統,是以信息化引領檢察工作現代化、推動檢察事業創新發展的重大決策。高檢院將首批試點工作交給山東后,省委、省政府高度重視、全力支持;全省檢察機關精心部署、強力推進,確保試點工作深入開展。今后,山東省委、省政府將繼續支持試點工作,希望全省檢察機關以這次會議為新的起點,進一步做好統一業務應用系統部署工作,深入推進檢察信息化和執法規范化建設,不斷開創全省檢察工作新局面。

  高檢院常務副檢察長胡澤君在會上對全面推行統一業務應用系統工作作出具體部署。

  今天上午的會議高檢院首次啟用高清視頻系統向全國3448個檢察院進行了同步直播。高檢院副檢察長柯漢民主持會議。山東省委常委、政法委書記才利民,山東省委常委、省委秘書長雷建國,山東省檢察院檢察長吳鵬飛、廣東省檢察院檢察長鄭紅、寧夏回族自治區檢察院代檢察長李定達、解放軍軍事檢察院副檢察長張道發出席濟南主會場會議。高檢院各內設機構、直屬事業單位負責人,各省級檢察院有關負責同志,案管部門、技術和信息部門負責人,軟件研發單位代表參加主會場會議。

  高檢院在京院領導、檢委會專職委員在高檢院分會場出席會議。地方各級檢察院領導、相關部門負責人在各地分會場參加會議。

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